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以网格化大党建为引领 打通民生服务和社会治理最后一公里

时间: 2019-01-09 02:30 作者:admin 来源:未知 点击:

  累计为辖区群众解决问题或提供服务37000余件次,95%以上的问题都是解决在基层。这组数据来自沙河口区委、区政府网格化服务管理平台。据了解,沙河口区按照“党在格中建、人在格中走、事在格中办”的思路,通过建设区、街道、社区三级网格化服务中心,下放了综治、公安、执法、城建等部门的职责,整合建立7大类80项网格管理事项。全区共划分单元网格630个,现有网格长和机关入格人员共1200余人,发放手持终端910部,建设了高度集成、快速反应、高效处置的基层治理体系,做到了老百姓“小事不出网格、大事不出街道社区”的工作目标。

  近年来,沙河口区积极探索社会治理新模式,逐渐走出一条“党建+创新社会治理”的新路子,通过完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推行和拓展“1141”工作思路,强化基层导向,理顺条块关系,重心下移,关口前移,职能下沉,服务延伸,以网格为基础,实现“街道吹哨,部门报到”。

  “1141”即:构建一个区域大党建工作格局、建设一个党建引领社会治理的网格化工作体系、抓实“帮万家服务”“助万企服务”“精准帮扶”“15分钟便民服务圈”四项重点工作、打牢一个网格化党建大数据管理指挥平台。沙河口区针对区情实际,加强顶层设计,研究制定了《沙河口区关于构建区域大党建工作格局的实施意见》,重建党的领导体系,重塑党的组织架构,重划党的工作边界。打破了领域、行业和所有制等条块分割的限制,实现了党在领导上的“大统筹”;打破了党组织隶属关系壁垒和行政区划,强化了组织上的“大联动”;打破了“就党建抓党建”的自我循环,推动党建工作与经济发展、民生改善、社会治理等各方面工作的“大融合”。

  沙河口区把打造“共建共治共享”的网格化社会治理格局,作为区域大党建工作的配套体系建设来抓,打破以往“划地为牢”式的治理模式,对原有的城建、综治等专项网格进行了整合,实行“多格合一、一格多用、一网尽收”,推进“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制建设。

  在大党建格局的统领下,沙河口区依托网格化工作体系统筹推进帮万家服务体系、助万企服务体系、精准帮扶服务体系、15分钟便民服务圈服务体系四项工作。帮万家体系,面向全体居民,突出困难群体,服务范围涵盖了就业、教育、养老、助残、社会保障、社区服务等各项内容,被百姓称为“便民服务110”。2018年,重新组建了区帮万家服务中心,将民政局、司法局、人社局、残联等部门涉及到公共服务职能的13个中心(处所)都纳入区帮万家服务中心,进一步丰富了服务内容,从以往的一般性服务拓展为专业化、集成化的公共服务平台,成为了全区民生服务的集合体。助万企服务体系,是通过整合政府和市场双方资源,为企业提供综合性服务的对接平台。重点打通服务企业的关键脉络,为全区有服务需求的对象提供集成式、专业化服务,是对社会治理体系的有力支撑。精准帮扶服务体系,重点是针对沙河口区困难群体多、诉求多的特点,在普惠式服务的基础上,对特殊人群的个性化服务,让群众在奔小康的道路上“一个也不能少”。目前,帮扶受益的居民已达3万人,“一对一”固定精准帮扶已达4000人。15分钟便民服务圈重点是满足群众基本生活的各类需要,进一步健全完善便民设施建设,是对社会管理服务体系的配套保障和硬件支持。这四项工作既相互包含又互为补充,共同构建起沙河口区社会治理的新格局。

  与此同时,沙河口区引入智慧化党建,打造网格化党建大数据管理指挥平台,投资建立了区级大数据服务中心,统筹建设了一个由移动终端、三维地理信息系统和分析研判调度系统构成的网格化数字平台。依托平台,开发了网格化党建大数据管理指挥平台,建立了网格党组织的网络架构,把网格党建工作由地理空间的全覆盖,向虚拟空间的全覆盖延伸,实现了党建工作的“挂图作战”。针对网格党建工作难考核、难查询等问题,建立了网格党组织的网上台账,实现了党建工作的痕迹管理。借助大数据快速统计分析功能,建立了分析研判和预警机制,提高了发现苗头性、趋势性问题的能力,实现了对全区基层党建工作开展情况的全面了解和精准把握,进一步延伸了城市基层党建和社会治理的手臂。

(责任编辑:admin)

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